지난 목요일(4월 16일) 박무대표님께서 그간 진행되어 왔던 시민광장 운영규약개정과 홈페이지 개편에 관한 토론을 정리하여 그 최종안을 회원님들께 보고드렸습니다.

이에 현재까지 여러 회원님들께서 다양한 의견을 주시고 또한 적잖은 의문을 품고 계시는 회원들이 있어 설명을 드리고 이해를 구해야 하지 않을까 싶어 이렇게 글을 쓰게 됩니다.

시민광장 운영규약개정과 홈페이지 개편의 배경과 진행과정에 대하여

우선 운영규약의 개정에 대해서 최근 가입하셨거나 그간 시민광장에 뜸하셨던 회원님들께서는 혹시 이러한 일들이 갑자기 이루어지는 것이 아니냐라는 의문에 대해서 설명을 드리겠습니다.

현재의 시민광장의 운영규약은 인터넷진지에서 시민광장으로 넘어오고 나서 2007년 정기총회를 전후하여 처음 제정되었고 한 차례의 개정(역시 2007년 정기총회시)이 있었습니다. 그 이후 현재까지 시행되고 있으나 시민광장의 지역적 움직임이 활발해진 작년부터 지역광장의 구조에 대해서 개편논의가 있어 왔습니다. 즉 대한민국 행정체계에 따른 기초광장 세분화로 아직 1만여명에 불과(?)한 시민광장 역량으로는 어딘가 불합리한 면이 있었습니다. 그래서 세분화된 기초광장을 권역별 체계로 묶어 개편하자는 의견은 작년부터 수없이 있어왔습니다(이러한 의견은 비단 서울, 경기 지역에 국한된 것이 아니라 전국적인 의견이었습니다). 이런 지역광장 개편논의와 더불어 회원의 징계를 위한 절차에 대해서도 보강이 필요하다는 논의등 여러 사안들에 대한 논의가 있었습니다.

회원들의 이러한 의견을 반영하여 작년 2기 집행부는 가을운동회를 겸한 워크샾(9월 5일)을 대전에서 열어 열띤 토론의 장도 열었습니다.

이러한 논의를 바탕으로 작년 시민광장 대표-집행위원장 선거시(11월) 박무대표후보와 성난대추 후보는 시민광장의 운영규약 개정 공약을 내놓았습니다. 그 내용은 물론 기초광장의 재편을 중심으로 한 여러 내용들이었습니다.

그리고 박무대표후보가 당선되고 나서 새해 첫 인사(1월 15일 글)에서도 역시 규약개정에 관한 핵심적인 내용들을 회원님들께 보고하고 이러한 사항들을 중앙운영위원회 첫 오프라인 회의(1월 17일 천안)때 중앙운영위원님들께 보고하기에 이릅니다.

이러한 과정을 거쳐 3기 집행위원회는 2월 17일 운영규약과 홈페이지 개편을 위한 소위원회를 발족시키고 구체적인 토론에 들어갈 수 있도록 하였습니다. 처음 기획한 시일보다 5일을 더 연장하면서까지 여러 회원님들의 의견을 듣고자 노력하였습니다. 그 과정을 보면 운영규약에 대해서는 14명의 회원분이 본글로 35차례 참여하였고 130여 건의 회원분들의 댓글 참여가 있었습니다. 또한 홈페이지 개편에 대해서는 18명의 회원님들이 본글로 28차례 참여하였고 120여건의 회원분들의 댓글 참여가 있었습니다.

여기서 취합된 내용들을 집행부의 안과 절충하여 고민 끝에 다시금 내놓은 안을 다시 중앙운영위원회에 보고를 하고 회원님들께는 4월 16일 발표한 것입니다.

이처럼 현재 이루어지고 있는 논의가 하루아침에 갑작스레 이루어진 것이 아님을 여러 회원님들께서는 이해를 해주시기 바랍니다.

현재의 운영규약상 운영규약 개정을 위한 절차에 관하여

현재 시민광장의 운영규약 부칙 제2조에 따르면 다음과 같이 규정되어 있습니다.

“2. (규약개정) 본 운영규약에 명시되지 않은 사항은 중앙운영위원회의 의결에 따르며, 본 운영규약은 총회 혹은 전회원투표의 의결로 개정할 수 있다.”

즉 시민광장의 운영규약은 총회 혹은 전회원투표의 의결을 거쳐 개정하도록 규정되어 있습니다. 총회는 정기총회(매년 11월 마지막 주 토요일)와 비상총회로 구분되어져 있습니다.

그리고 운영규약이 규정하고 있는 전회원투표의 방법에는 다음과 세가지가 있습니다.

“제7조 (전회원투표) 전회원투표는 다음의 절차에 따라 시행한다.

1. 중앙운영위원장은 전회원투표를 직권 상정할 수 있다.

2. 중앙운영위원회는 전회원투표를 의결 상정할 수 있다.

3. 만 13세 이상의 참여회원은 전회원투표를 발의할 수 있으며, 안건의 내용과 취지 및 발의자의 이메일과 전화번호를 명기한 전회원투표 발의문을 토론광장에 게시하여 발의한다.

4. 발의시각으로부터 72시간 이내에 발의시각을 기준으로 만 13세 이상의 전체참여회원 5% 이상이 댓글로 동의하면(반대의 댓글은 차감) 전회원투표를 상정한다.

5. 상정일로부터 7일 이내에 전회원투표를 실시하며, 투표권자는 발의시각을 기준으로 만 13세 이상의 참여회원으로 하고, 유효투표수 과반수 이상의 찬성으로 의결한다.“

즉 전회원투표 발의권자는 중앙운영위원장(대표), 중앙운영위원회, 만13세 이상의 참여회원(이 경우 일정회원의 동의가 필요)입니다.

이러한 규정에 따라 박무대표는 시민광장 윤영규약 개정을 위한 전회원 투표를 직권상정하기에 앞서 중앙운영위에 지난 4월 10일 보고하고 4일간 게시하면서 중앙운영위원들의 의견을 듣고자 하였고, 이어 회원들의 의견을 듣고 최종적으로 전회원 투표에 앞서 조정을 필요로 할 경우 조정하고자 하여 중게에 게시한 것입니다.

향후 진행과정에 대하여

박무대표님이 회원님들께 보고한 세부일정은 다음과 같습니다.

     1) 4/10(금)~4/14(화) : 중앙운영위 보고 및 중앙운영위 자체 논의

     2) 4/15(수)~4/16(목) : 집행부 조문 조정 후 중게 게시

     3) 4/16(목)~4/18(토) : 중앙게시판을 통해 회원들 간의 추가 논의

     4) 4/19(일)~4/20(월) : 집행부의 조문 추가 조정 (조정할 필요가 있을 경우)

     5) 4/20(월)~4/22(수) : 전회원 투표 시행

이러한 일정에 따라 현재 3단계까지 진행되어 왔습니다.  

다만 향후 일정에 대해 대표 이하 저희 집행부는 조금 더 탄력적인 자세로 임하고자 합니다. 중게에 올린 후 예상보다 회원들의 토론 참여가 뜨겁게 진행되면서 일부 회원들의 일정의 조정요구가 있는바 이에 부응하고자 합니다.

아울러 현재 나온 회원님들의 의견을 좀 더 취합하여 더 나은 안을 만들고 또한 전회원 투표방식 역시 예컨데 단일안에 대한 투표가 아닌 주제별 투표방식을 통하여 회원님 각자의 의견을 더 충실히 반영할 수 있는 방안을 강구해 보도록 하겠습니다.

아무쪼록 현재의 운영규약과 홈페이지 개편에 관한 문제에 좀 더 많은 관심을 기울여주시면 대단히 감사하겠습니다.

이번 사안을 진행함에 있어서 나름대로 최선의 노력을 다할려고 했으나 이에 미치지 못한 것 같고 또한 회원님들의 의견을 더 듣고 좀 더 다양한 의견을 청취하였어야 하나 그렇지 못한 것 같아 저 개인적으로도 아쉽고 회원님들께 송구한 마음 그지 없습니다. 다시 한번 소통의 중요성을 깨닫고 있습니다.

박무대표님의 글 이후로 여러 회원님들의 다양한 의견이 있어 추후일정과 투표방식에 대한 부분들을 집행위에서 다시 한번 심사숙고하여 빠른 시일안에 계획을 올리도록 하겠습니다.

다음은  개정내용이 너무 방대하여 회원님들께서 부담스러워 하는 부분이 있는 것 같아 현재 회원님들께 보고드린 운영규약과 홈페이지 개편의 주요 내용을 이해의 편의를 돕고자 요약해서 정리해 보았습니다.