▲ 노무현 전 대통령(자료사진). ⓒ 사람사는세상

[데일리서프] 노무현 전 대통령은 역대 대통령의 모든 기록물을 합친 양보다 많은 825만여건의 방대한 문서 자료를 남겼을 뿐 아니라 ‘육성 녹음’ 보존에도 적극적이었던 것으로 알려졌다.

9일자로 보도된 한겨레21(제 746호) 최신호에 따르면 노 전 대통령은 우리나라 역대 대통령중 가장 많은 대통령 자료인 825만6478건을 대통령기록관에 넘겼다.

여타 대통령과 비교해 보면 압도적인 분량으로 김대중 전 대통령 20만814건, 전두환 전 대통령 4만2535건, 박정희 전 대통령 3만7614건, 노태우 전 대통령 2만1211건, 김영삼 전 대통령 1만7013건의 순으로 대통령기록관에 자료를 넘겼다. 이전 대통령의 자료들을 모두 합친 것보다 많은 분량이다.

특히 노 전 대통령은 ‘육성 녹음’에도 적극적인 것으로 나타났다. 노 전 대통령은 공식 행사 뿐 아니라 비공개 행사의 발언까지 거의 모든 대통령기록관에 넘겼다.

박진우 대통령기록관 정책운영과장은 “관저와 집무실에서의 발언은 일부 사적 영역이 이어 제외된 것 같지만 그래도 분량이 워낙 방대하다”면서 “정리하는 데만 상당한 시간이 걸릴 것”이라고 말했다.

대통령의 육성 발언은 정책이나 주요한 정치적 결정을 내리는 과정에서 대통령의 판단 근거와 내적 심리 등을 솔직하게 살펴 볼 수 있기 때문에 상당히 중요하다.

언론들은 청와대 참모들의 입을 빌려 정책을 결정하기까지의 과정을 보도하지만 참모들은 대게 좋은 표현만 골라 쓰기에 육성발언은 좀더 진실에 다가설 수 있는 중요한 자료가 된다.

이외 노 전 대통령이 남긴 자료에는 주요 정책 보고서와 인사 관련 기록도 포함돼 있다. 박 과장은 “매일매일 청와대에 올라온 국정원과 경찰청 보고서도 많은 양이 들어 있는 것으로 알고 있다”고 말했다.

김대중 정부의 경우 민감한 정책 보고서는 일부를 제외하고는 남기지 않았다고 한겨레21은 전했다.

노무현 정부에서 청와대에 근무했던 한 인사는 “국정기록비서관실(과거의 통치사료비서관실)에 대형 금고가 하나 있었는데, 이 금고에 김대중 정부 시절의 국가안보 관련 사안이나 중요 정책 보고서들이 가득 들어 있었다”면서 “아마 이런 방식으로 차기 정부에 필요한 내용들을 넘긴 것 같았다”고 말했다.

그는 “노무현 대통령의 퇴임과 함께 이 자료도 대통령기록관으로 이관됐다”고 덧붙였다.

DJ 정부 자료 요청하자 전두환·노태우·김영삼 “자료 없다”

2007년 대통령기록물관리법이 처음 제정되면서 우리나라에서도 비로소 청와대 기록들을 대통령기록원으로 넘기는 게 법제화됐다. 그간 역대 대통령은 중요 자료들을 퇴임 때 가지고 나가거나 고의로 폐기했었다.

김대중 정부 시절인 1999년 공공기록물관리법을 제정해 대통령 사료들을 수집해 정리하려 했지만 남겨진 자료가 별로 없어 별 소득을 거두지 못했다고 한다.

김대중 정부에서 청와대통치사료 비서관을 지낸 정은성씨는 “청와대에 들어가니 전임 대통령 기록이라곤 마이크를 사용해 녹음된 공식 연설 외엔 남은 게 하나도 없었다”면서 “대통령 주재 회의나 외부 인사 면담 자료조차 없었다”고 말했다.

그는 “그래서 전두환·노태우·김영삼 세 전직 대통령의 비서관을 만나 ‘대통령 관련 자료를 넘겨달라, 넘겨주면 디지털화해 원본과 복사본을 다시 보내주겠다’고 했다”면서 “세 전직 대통령 모두 ‘남아 있는 자료는 없다’고 밝혔다”고 당시의 상황을 밝혔다.

정씨는 “전직 대통령들이 자료를 일부 감추는 측면도 있겠지만, 정부의 관리 부실로 숱한 자료들이 흔적도 없이 사라진 측면이 더 크다고 본다”고 덧붙였다.

노 전 대통령은 825만여건의 자료를 대통령기록관에 넘겼다. 이 중 일정 기간이 지나야 볼 수 있는 ‘지정기록물’이 5%이지만 지난해 초 법원 영장과 국회 요구로 두 차례나 누군가에게 보여졌다.

반면 미국의 경우 1978년 대통령기록물법이 제정된 뒤 후임 정권이 전임 정권의 비공개 자료를 열람한 사례는 한번도 없었다.

민일성 기자